В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации семьи, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести земельные участки бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования.
Порядок и основания предоставления таких земельных участков регулируются законом Амурской области «Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области». Согласно нормам указанного закона право на бесплатное получение в собственность земельных участков индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют:
– россияне, зарегистрированные по месту жительства в пределах области (женщина, родившая (усыновившая) 3-го ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года, а также мужчина, являющийся единственным усыновителем 3-го или последующих детей, у которого решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2011 года). При этом у данных граждан отсутствуют в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки для индивидуального жилищного строительства;
– многодетные семьи, состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилом помещении. Все члены их семей должны быть зарегистрированы по месту жительства в пределах области и не иметь в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Порядок предоставления земельных участков указанным категориям граждан установлен законом Амурской области «О порядке бесплатного предоставления отдельным категориям граждан в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства» № 539-ОЗ от 13.10.2011.
Граждане, относящиеся к перечисленным категориям, желающие получить бесплатно в собственность земельный участок, подают соответствующее заявление в органы местного самоуправления города или района, где они зарегистрированы по месту жительства. К заявлению прилагаются копии паспорта, свидетельства о браке, свидетельства о рождении детей, документы, подтверждающие факт усыновления либо установления опеки.
Иные документы, подтверждающие право лиц на получение земельного участка, запрашиваются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Органы местного самоуправления в 30-дневный срок со дня регистрации заявления проводят проверку представленных документов и принимают решение либо о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, либо об отказе, которое в обязательном порядке должно быть аргументировано. Отказ в свою очередь может быть обжалован в судебном порядке.
Отсутствие на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков не является основанием для отказа в приеме заявлений. В случае отсутствия на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков орган местного самоуправления проводит работы по формированию земельного участка. По окончании указанных работ принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении земельного участка. Регистрация права собственности на земельный участок осуществляется гражданами самостоятельно в соответствии с решением о предоставлении земельного участка.
В случае письменного отказа гражданина от получения предложенного органом местного самоуправления земельного участка данный земельный участок предоставляется следующему гражданину в порядке очередности исходя из времени подачи заявления.
