Пожизненный запрет баллотироваться на выборах любого уровня гражданам, приговоренным судом к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, противоречит Конституции, так как фактически означает отмену пассивного избирательного права.
К такому выводу пришел Конституционный суд. Учитываться должно реальное и условное наказание, срок лишения свободы, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений. Ограничение баллотироваться в органы власти, как отметил суд, может быть применимо лишь к тем, кто осужден пожизненно, а оспариваемые нормы не делают различий между реальным и условным наказанием, не учитывают срок заключения, характер опасности преступления, что тоже противоречит российской Конституции. Вопрос о сроках ограничений избирательного права может быть решен в законе другим образом — исходя из сроков погашения судимости, указывает КС. В случаях особой опасности преступления законодатель, по мнению суда, вправе устанавливать дополнительные сроки. Федеральный законодатель обязан также установить процессуальные гарантии, обеспечивающие восстановление пассивного избирательного права ранее судимых граждан при либерализации уголовного законодательства. В противном случае такие граждане оказываются в неравном положении с теми, у которых судимость еще не погашена или не снята.
До принятия пожизненного ограничения на участие в выборах люди, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, имели ранжир по погашению судимости — 8 и 10 лет после отбытия наказания соответственно. Именно в эти сроки они не могли принимать участие в выборах в качестве кандидатов.
